MAHKEMESİ : Manisa 1. Asliye Hukuk MahkemesiTARİHİ : 16/04/2013NUMARASI : 2011/390-2013/209Dava dilekçesinde, kamulaştırmasız el atma nedenine dayalı olarak taşınmaz bedelinin ve ecrimisilin faiz ve masraflarla birlikte davalı taraftan tahsili istenilmiştir. Mahkemece tazminat isteminin kabulüne, ecrimisil isteminin reddine karar verilmiş, hüküm taraf vekillerince temyiz edilmiştir.Y A R G I T A Y K A R A R ITemyiz istemlerinin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:1-Davacılar vekili dava dilekçesinde, dava konusu taşınmazların parke taşı döşemek, ağaç dikmek suretiyle yeşil alan ve otopak olarak kullanılması nedeniyle tazminat istemiş, bilirkişi raporunda da dava konusu taşınmazın içinde çam ağaçlarının mevcut olduğu belirtilmiş olup, mahallinde keşif yapılarak mahkemenin gözlemi de zapta geçirilip davacının belirttiği şekilde dava konusu taşınmazlarda ağaç dikip, parke taşı döşemek suretiyle yeşil alan ve otopark olarak davalı tarafından fiilen el atılıp atılmadığı belirlenip fiilen el atmanın bulunduğunun tespiti halinde bu kısımların yüz ölçümü tespit edilip, fiilen el atılmayan ancak fiilen el atılan kısımlarla aynı proje kapsamında proje bütünlüğü oluşturan ve aynı idarenin sorumluluk alanında bulunan kısımların da bulunması halinde tamamının aksi halde sadece el atılan kısımların bedelinin tahsili ile tapusunun iptali ve idare adına tesciline hükmedilmesi, fiili el atmanın bulunmadığının tespiti halinde ise;Uygulama ve öğretide kamu idarelerinin, hizmetlerin yürütülmesi sırasında tek yanlı irade açıklamalarıyla kamu hukuku esaslarına dayanarak ilgililerin hukuki durumlarını etkileyecek şekilde yaptıkları işlemler idari işlem, görev ve yetki alanlarına giren konularda hukuka uygun olarak yaptığı fiiller ile bu görevleriyle ilgili hareketsiz kalmaları idari eylem olarak tanımlanmakta olup, somut olayda idarenin icra yetkisini hukuka aykırı olarak kullanması olarak nitelendirilebilecek fiili el atma durumu söz konusu olmadığına göre, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun ilgili maddeleri uyarınca tek yanlı idari işlemle düzenlenen imar planları ve bu planlara dayanılarak yapılan işlemlerin idari nitelik taşıdığı, söz konusu imar planlarının zamanında uygulamaya geçirilmemesi durumunun da idari eylem olarak kabulü gerekmektedir.Yukarıda açıklanan uyuşmazlıklarla ilgili olarak açılan davalarda, görev itirazında bulunulması ve olumlu görev uyuşmazlığı çıkması üzerine durum Uyuşmazlık Mahkemesi tarafından değerlendirilmiş ve 09.04.2012 gün 2011/238E.- 2012/63K. ve 2012/41 E- 2012/77 K. sayılı kararlarında fiili el atmanın bulunmadığı durumlarda idari yargı yerinin görevli bulunduğuna oybirliğiyle karar verildi.