Anasayfa / İçtihat / Yargıtay Karar No : 4347 - Karar Yıl 2012 / Esas No : 18423 - Esas Yıl 2011





MAHKEMESİ: Denizli 1. İcra Hukuk MahkemesiTARİHİ: 31/03/2011NUMARASI: 2010/667-2011/219Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olmakla okundu ve gereği görüşülüp düşünüldü :Sair temyiz itirazları yerinde değil ise de; Borçlu belediye, haciz konulan TC .......... Bankası ........ şubesinde bulunan 6747319-5005 nolu hesabın yapı denetim hesabı olduğunu, 6747319-5006 no’lu hesabın ise ............ Bankası’ndan gelen paylara ilişkin olduğunu ileri sürerek haczedilmezlik şikayetinde bulunmuş, mahkemece, bankanın cevabına göre hesapların vergi, resim, harç gelirlerine ilişkin olmadığı, ayrıca cevabi yazıda diğer hesabın yapı denetim hesabı olduğuna ilişkin kayıt bulunmadığı gerekçesiyle istemin reddine karar verilmiştir.13.07.2001 tarihli ve 24461 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 13.08.2001 tarihinde yürürlüğe giren 29.06.2001 tarih ve 4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun’nun 1.maddesinde; “Bu Kanunun amacı; can ve mal güvenliğini teminen, imar planına, fen, sanat ve sağlık kurallarına, standartlara uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapı denetimini sağlamak ve yapı denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir” hükmü yer almaktadır. Anılan Kanunun 2'nci, 4'üncü, 5'inci, 7'nci ve 12'nci maddeleri ile 13.12.1983 tarih ve 180 Sayılı Bayındırlık ve İskân Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 30/A maddesine dayanılarak hazırlanan ve 05.02.2008 tarih ve 26778 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin 25.maddesinde ise; “ Kanun ile öngörülen hizmet bedellerini karşılamak üzere, ilgili idare adına bankada bir yapı denetim hesabı açılır. Yapı denetim kuruluşunun hizmet bedelleri yapı sahibi tarafından bu hesaba yatırılır. Hizmet bedelleri, ilgili idarenin onayı ile yapı denetim kuruluşuna bu hesaptan ödenir. Bu hesap başka maksatlarla kullanılamaz. 21/7/1953 tarihli ve 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda belirtilen borçlar da dâhil olmak üzere haczedilemez ve tedbir konulamaz” yasal düzenlemesine yer verilmiştir. Bu düzenlemeler ışığında, belediyeler adına açılan yapı denetim hesaplarının temel dayanağının 4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun olduğu ve bu paraların, yapı denetim hizmeti karşılığı, hizmet bedeli olarak anılan hesaba yatırıldığı ve belediye tarafından ise hizmeti veren yapı denetim kuruluşlarına ödendiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, yapı denetim hesaplarındaki paraların, Belediyelere ait paralar olmayıp, yapı denetim kuruluşlarının hizmet bedelleri olarak yatırılan paralar olduğu ve kamu hizmeti niteliğinde olan yapı denetimi işinde fiilen kullanıldığı sonucuna varılmış olmakla, 5393 Sayılı Yasanın 15/son maddesi uyarınca haczi mümkün değildir. Somut olayda, hesapların bulunduğu bankanın 21.12.2010 tarihli yazısının ekinde bulunan hesap dökümlerinde, 6747319-5005 no’lu hesabın isminin “Yapı Denetim” olduğu, hesaptan O.. De..-G.. Y.. D.. Ltd.Şti.'ne ödemelerin yapıldığı görülmektedir. O halde mahkemece anılan hesap yönünden gerekli araştırma yapılarak hesabın yapı denetim hesabı olduğunun anlaşılması halinde bu yöne ilişkin istemin kabulüne karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsizdir.SONUÇ : Borçlunun temyiz itirazlarının kısmen kabulü ile mahkeme kararının yukarıda yazılı nedenlerle İİK 366 ve HUMK’nun 428. maddeleri uyarınca (BOZULMASINA), 21/02/2012 gününde oybirliğiyle karar verildi.