DAVADAN VAZGEÇMİŞ SAYILMAORMAN
KÖYLÜLERİNİN KALKINMALARININ DESTEKLENMESİ VE HAZİNE ADINA ORMAN
SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ İLE HAZİNEYE AİT
TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI HAKKINDA KANUN (6292) Madde 7ORMAN
KÖYLÜLERİNİN KALKINMALARININ DESTEKLENMESİ VE HAZİNE ADINA ORMAN
SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ İLE HAZİNEYE AİT
TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI HAKKINDA KANUN (6292) Madde 2ORMAN
KÖYLÜLERİNİN KALKINMALARININ DESTEKLENMESİ VE HAZİNE ADINA ORMAN
SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ İLE HAZİNEYE AİT
TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI HAKKINDA KANUN (6292) Madde 9
"İçtihat Metni"Davacı
Hazine, dilekçesinde İ.. Köyü 121 ada 20 parsel sayılı 48492,21 m2
yüzölçümlü taşınmazın tapuda davalı adına kayıtlı olduğunu, yörede 2006
yılında yapılan 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sınırları
dışına çıkartılıp işlemin kesinleştiğini ileri sürerek, davalı adına
olan tapu kaydının iptali ile Hazine adına tescili istemiyle dava
açmıştır. Mahkemece, davanın kabulüne ve dava konusu parselin (B)
işaretli 47773,79 m2 yüzölçümlü bölümünün tapu kaydının iptali ile 2/B
niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, davalı
tarafından temyiz edilmesi üzerine hüküm, Yargıtay 20. Hukuk Dairesi'nin
20/05/2013 tarih ve 2013/423 - 5828 sayılı kararı ile bozulmuştur.Hükmüne
uyulan bozma kararında özetle; “6831 sayılı Orman Kanununun 1744 sayılı
Kanun ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı kanunlar ile değişik 2/B
maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları
dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının
oluşturulması, nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya
bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman
köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım
arazilerinin satışına ilişkin usûl ve esasların belirlenmesi amacıyla
düzenlenen, 19/04/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin
Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına
Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin
Satışı Hakkında Kanun”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî
Gazetede yayımlanarak, aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Kanunla
17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının
Desteklenmesi Hakkında Kanun ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı
Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun yürürlükten
kaldırılmış, 6831 sayılı Kanunun bazı maddelerinde de değişiklikler
yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831
sayılı Kanunun 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına
çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu
alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan
vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması, tapusunun iptaline karar
verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular
düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve
durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi”
gereğine değinilmiştir.Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra,
Hazinenin açmış olduğu davasının durdurulmasına, taşınmazın mülkiyetine
ilişkin bir dava bulunmadığından çekişmeli taşınmazın tesbit gibi
Hazine adına tapuya tescili için kadastro tutanağının
Tapu Müdürlüğüne gönderilmesine, tapu kaydına taşınmazın kadastro
tutanağının beyanlar hanesinde yer alan kullanıcı şerhine yönelik olarak
''Hazine tarafından açılmış bir dava bulunduğu ve bu davanın 6292
sayılı Kanunun 9. maddesi uyarınca durdurulduğu'' şerhinin yazılmasına
karar verilmiş, hüküm davalı tarafça temyiz edilmiştir.Dava,
kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalıp nitelik kaybı
nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan taşınmazın tapu
kaydının iptali ve tescil istemine ilişkindir.Çekişmeli taşınmazın
bulunduğu yerde 3116 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılan ve kesinleşen
orman kadastrosunda dava konusu taşınmaz orman sınırları içinde
bırakılmıştır. Daha sonra 2006 yılında 5304 sayılı Kanun ile değişik
3402 sayılı Kanunun 4.maddesi gereğince daha önce yapılan orman
kadastrosunun aplikasyonu, 2/B madde uygulaması ve her hangi bir nedenle
dışarıda kalmış ormanların kadastrosu yapılmıştır.Somut
uyuşmazlıkta, davaya etkisi ve uyuşmazlığı sona erdirecek nihaî karar
şeklinin belirlenmesi bakımından, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı
Resmî Gazetede yayımlanarak, aynı tarihte yürürlüğe giren 19/4/2012
tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi
ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin
Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında
Kanun” hükümlerinin değerlendirilmesi gerekmektedir.
19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Kanunun 2/1-b maddesi uyarınca, bu
Kanun uygulamasında “2/B alanları”; 6831 sayılı Kanunun 20/6/1973
tarihli ve 1744 sayılı Kanunla değişik 2 nci maddesi ile 23/9/1983
tarihli ve 2896 sayılı, 5/6/1986 tarihli ve 3302 sayılı kanunlarla
değişik 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendine veya kesinleşmiş
mahkeme kararlarına göre Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan
ve çıkarılacak yerleri ifade etmektedir. 6292 sayılı Kanunun 7.
maddesinde, hukuk devletinin bir gereği olarak, tapu sicilinin
tutulmasından devletin sorumlu olduğu da dikkate alınarak ve ayrıca,
vatandaşların Devlete olan güveninin devamının sağlanması amacıyla, tapu
kütüklerine 2/A veya 2/B belirtmesi konulan taşınmazların tapu
kayıtlarının geçerliliği, belirtmelerin terkini ve iade edilecek
taşınmazlarla ilgili düzenlemeler yapılmıştır. Buna göre Kanunun 7.
maddesinin: birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca “Tapu ve kadastro veya
imar mevzuatına göre ilgilileri adına oluşturulan ve tapuda halen
kişiler adına kayıtlı olan taşınmazlardan Hazine adına orman sınırı
dışına çıkarıldığı gerekçesiyle tapu kütüklerine 2/A veya 2/B belirtmesi
bulunan veya konulan taşınmazların tapu kayıtları bedel alınmaksızın
geçerli kabul edilir ve tapu kütüklerindeki 2/A veya 2/B belirtmeleri
terkin edilerek tescilleri aynen devam eder, aynı gerekçeyle bu
nitelikteki taşınmazlar hakkında dava açılmaz, açılan davalardan
vazgeçilir, açılan davalar sonucunda tapularının iptaliyle Hazine adına
tesciline karar verilen, kesinleşen ve tapuda henüz infaz edilmeyen
taşınmazlar hakkında da aynı şekilde işlem yapılır…”; birinci fıkrasının
(b) bendi uyarınca “Özel kanunları gereğince Devlet tarafından kişilere
satılan, dağıtılan, trampa edilen, bedelli veya bedelsiz olarak
devredilen veya iskânen verilen ya da özelleştirme suretiyle satılanlar
ile hisseleri devredilen özel hukuk tüzel kişileri adına kayıtlı olan
ancak daha sonra Hazine adına orman sınırı dışına çıkarıldığı
gerekçesiyle tapu kütüklerine 2/A veya 2/B belirtmesi konulan
taşınmazların tapu kayıtları geçerli kabul edilir, aynı gerekçeyle bu
nitelikteki taşınmazlar hakkında dava açılmaz, açılan davalardan
vazgeçilir,…”;birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca “Bu fıkra (yani 7.
maddenin birinci fıkrasının “a” ve “b” bentleri) kapsamında kalan
taşınmazların kullanıcılarının kayıt maliklerinden farklı kişiler
olmaları ve kayıt maliklerinin bu fıkradan yararlanmak istemeleri
hâlinde, kullanıcılar bu Kanunda belirtilen şartları taşısalar dahi
doğrudan satış hakkından yararlanamazlar.”; ikinci fıkrası uyarınca,
“Birinci fıkra kapsamında kalan taşınmazlardan orman sınırı dışına
çıkartılacak yerlerde bulunan ve Hazine adına orman sınırı dışına
çıkarıldığı gerekçesiyle tapu kütüklerine 2/B belirtmesi konulması
gereken taşınmazların tapu kütüklerine 2/B belirtmesi konulmaz ve bunlar
hakkında dava açılmaz.”6292 sayılı Kanunun “Davalar” başlıklı 9.
maddesinin ikinci fıkrasında da, “Bu Kanuna göre yapılacak işlemler
sonuçlanıncaya kadar 2/B alanları hakkında Hazine tarafından kişiler
aleyhine açılması gereken davalar açılmaz, açılmış ve devam eden davalar
durdurulur. Durdurulan bu davalara konu taşınmazlar hakkında hak
sahipleri veya ilgilileri tarafından bu Kanunda belirtilen süreler
içinde gerekli başvuruların yapılmaması veya başvuru yapılmasına rağmen
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi hâlinde mahkemelerce bu davalara
devam edilerek genel hükümlere göre karar verilir.” hükmü yer
almaktadır.6292 sayılı Kanunun 7. maddesinin birinci fıkrasının (a)
ve (b) bentlerinde, tapu ve kadastro veya imar mevzuatına göre
ilgilileri adına oluşturulan ve tapuda halen kişiler adına kayıtlı olan
taşınmazlardan Hazine adına orman sınırı dışına çıkarıldığı gerekçesiyle
tapu kütüklerine 2/B belirtmesi bulunan veya konulan taşınmazların tapu
kayıtları bedel alınmaksızın geçerli kabul edileceği ve tapu
kütüklerindeki 2/B belirtmeleri terkin edilerek tescillerinin aynen
devam edeceğinin; keza, özel kanunları gereğince Devlet tarafından
kişilere satılan, dağıtılan, trampa edilen, bedelli veya bedelsiz olarak
devredilen veya iskânen verilen ya da özelleştirme suretiyle satılanlar
ile hisseleri devredilen özel hukuk tüzel kişileri adına kayıtlı olan
ancak daha sonra Hazine adına orman sınırı dışına çıkarıldığı
gerekçesiyle tapu kütüklerine 2/B belirtmesi konulan taşınmazların tapu
kayıtlarının geçerli kabul edileceğinin; yine, aynı Kanunun “Tasarrufa
geçme” başlıklı 3. maddesinin ikinci fıkrasında, 2/B alanlarında bulunan
taşınmazların tapu kütüklerinde 6831 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ile
aynı maddenin birinci fıkrasının (B) bendine göre orman sınırları dışına
çıkartıldığı yönünde yer alan belirtmelerin, ilgisine göre Orman Genel
Müdürlüğünün veya Maliye Bakanlığının ya da idarenin talebi üzerine tapu
idarelerince terkin edileceğinin öngörülmüş bulunmasına göre, 6292
sayılı Kanunun 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri
kapsamında bulunan ve tapu kütüklerine 2/B belirtmesi konulan
taşınmazların kayden maliki olan kişilerin, idareye başvurmalarını
gerektiren bir işlem ve süre öngörülmediği gibi bu kişilere idareye
başvurmaları yönünde kanunen getirilen bir yükümlülükten söz etmek
mümkün değildir. Burada konumuz çerçevesinde ve Kanunun 9. maddesinin
ikinci fıkrası bağlamında, ancak, Kanunun 6. maddesi hükümlerine göre
2/B alanlarında bulunan taşınmazlar hakkında, bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen veya bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten sonra düzenlenecek güncelleme listelerine veya kadastro
tutanaklarına ya da kesinleşmiş mahkeme kararlarına göre oluşturulacak
tapu kütüklerinin beyanlar hanesine göre taşınmazların 31/12/2011
tarihinden önce veya sonra kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın
sahibi olarak gösterilen ve “hak sahibi” sayılan kişiler açısından
öngörülen bazı yükümlülük ve sürelerden (m. 6/1-16); keza, açılan
davalar sonucunda tapularının iptaliyle Hazine adına tesciline karar
verilen ve kesinleşen kararlardan infaz edilerek tapuda Hazine adına
tescil edilen taşınmazların iadesi bakımından, ilgililerin 6292 sayılı
Kanunun yürürlüğe girdiği 26.04.2012 tarihinden itibaren iki yıl içinde
idareye başvurmaları gereğinden bahsedilebilir(m. 7/1-a bendi son cümle;
b bendi son iki cümle). Buna göre, Kanunun 9. maddesi hükümlerinin,
Hazine tarafından, taşınmazın 2/B alanında kaldığı iddiasıyla açılan
tapu iptali ve tescil davaları bakımından uygulanması söz konusu
değildir. Dolayısıyla bu tür davalarda; yargılama sırasında, Hazine
davadan 6292 sayılı Kanun gereğince vazgeçmez veya vazgeçmeyeceğini
bildirir ve tapu kütüğündeki 2/B belirtmesi de 6292 sayılı Kanun
hükümleri uyarınca terkin edilmemiş olursa, “Hazinenin davadan 6292
sayılı Kanun gereğince vazgeçmiş sayılmasına” karar verilmesi
gerekmektedir.Öte yandan, 6292 sayılı Kanun hükümleri uyarınca
sonuçlandırılan davalarda, taraflarca yapılan yargılama giderlerinin
kendi üzerlerinde bırakılması ve taraflar leh ve aleyhine vekâlet ücreti
takdir edilmemesi gerekir.Mahkemece, Hazinenin açmış olduğu
davasının durdurulmasına, taşınmazın mülkiyetine ilişkin bir dava
bulunmadığından çekişmeli taşınmazın tesbit gibi Hazine adına tapuya
tescili için kadastro tutanağının Tapu Müdürlüğüne gönderilmesine,
tapu kaydına taşınmazın kadastro tutanağının beyanlar hanesinde yer alan
kullanıcı şerhine yönelik olarak ''Hazine tarafından açılmış bir dava
bulunduğu ve bu davanın 6292 sayılı Kanunun 9. maddesi uyarınca
durdurulduğu'' şerhinin yazılmasına karar verilmiş ise de verilen karar
usûl ve kanuna aykırıdır. Şöyle ki; dava, Hazine adına orman
rejimi dışına çıkartılan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tescil
davası olup, taşınmaz halen davalı gerçek kişiler adına tapuda
kayıtlıdır. 6292 sayılı Kanunun 7/1 - a, b maddesi gereğince Hazinenin
2/B iddiasıyla açtığı ve halen devam etmekte olan davalardan
vazgeçmesi öngörülmüştür. Hal böyle olunca; mahkemece, tarafların
iddiaları ve 6292 sayılı Kanun hükümleri değerlendirilerek, taraflar
arasındaki uyuşmazlığı nihaî bir kararla sona erdirecek (HMK.m.294/1)
şekilde "Davacı Hazinenin, 6292 sayılı Kanun gereğince davadan
vazgeçmiş sayılmasına" karar verilmesi gerekirken, ara karar
niteliğinde olmasına rağmen, karar numarası da verilmek suretiyle dava
esası kapatılarak, nihaî bir karar şeklinde durma kararı verilmesi
usûl ve kanuna aykırıdır.SONUÇ :Yukarıda açıklanan nedenlerle;
davalının temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, alınan
temyiz harcın istek halinde iadesine 06/03/2014 gününde oy birliği ile
karar verildi.
Bilmeniz halinde fark yaratacak kararlar
ÖLEN KİŞİNİN TÜKETİCİ KREDİSİ BORCUNDAN SİGORTA ŞİRKETİNİN SORUMLULUĞU-SİGORTALININ HASTALIĞININ BİLDİRMEMESİ
Normal
0
21
false
false
false
TR
X-NONE
X-NONE
MicrosoftInternetExplorer4
icra müdürünün tebligat yapılan kişilerin varlığını araştırma yükümlülüğünün bulunmadığı -hatalı tebligat - bakanlığa açılan dava -görev
Davacı M.. S.. vekili Avukat S.. B.. tarafından, davalılar T.C. Posta Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü vdl. aleyhine 19/12/2006 gününde verilen dilekçe ile maddi tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kısmen kabulüne dair verilen 05/06/2012 günlü kararın Yargıtay’ca
Avukatın takip kesinleştiği halde alacağın tahsili için gereken diğer işlemleri yapmaması görevi kötüye kullanma suçunu oluşturur
İlk derece mahkemesince verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:Suç tarihinde Ankara Barosuna bağlı avukat olarak çalışan sanığın, 13/10/2008 tarihli vekaletname ile katılanın K.. ve T.. Köyü tüzel kişiliklerinden olan alacağının tahsili amacıyla vekilliğini üstlendiği, Po
Yargıtay
Yargıtay Karar Arama
Yargıtay Hukuk Dairesi Kararları Arama
Yargıtay Ceza Dairesi Kararları Arama
Yargıtay Karar Arama Nasıl Yapılır ?
Yargıtay Daire Bilgileri İle Dosya Sorgulama
Yargıtay Yerel Mahkeme Bilgileri İle Dosya Sorgulama
Yargıtay Kanunu
Yargıtay İş Bölümü
Yargıtay Haberleri
Karar Arama
Yargıtay Kararları
Yargıtay Hukuk Dairesi Kararları
Yargıtay Ceza Dairesi Kararları
BAM Kararları
Danıştay Kararları
Anayasa Mahkemesi Kararları
Uyuşmazlık MAhkemesi Kararları
Karar Arama Nasıl Yapılır?
Emsal Karar ve Emsal Karar Arama Nedir?
Yargıtay Karar Arama Nasıl Yapılır?
BAM Karar Arama Nasıl Yapılır?
Danıştay Karar Arama Nasıl Yapılır?
Anayasa Mahkemesi Karar Arama Nasıl Yapılır?