2. Daire 2013/9486 E. , 2014/2277 K.EKSİK İNCELEME NEDENİYLE BOZMA PERFORMANS DEĞERLENDİRME VE GELİŞTİRME FORMU CUMHURİYET SAVCISI"İçtihat Metni"Özeti : Dava
konusu performans değerlendirme ve geliştirme formunun dayanağı olan
hususlara karşı itiraz gerekçelerine ilişkin olarak dosyaya ibraz edilen
bilgi ve belgeler değerlendirilerek bir karar verilmesi gerektiği
hakkında.
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulu
Vekili : Av. …
Karşı Taraf : …
İsteğin Özeti : Ankara 11. İdare Mahkemesi'nce
verilen 27.3.2013 günlü, E:2012/1381, K:2013/496 sayılı kararın iptale
ilişkin kısmının, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek
bozulması isteminden ibarettir.
Cevabın Özeti : Cevap verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : Hürriyet Şahin
Düşüncesi : Eksik incelemeye dayalı olarak verilen İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
Dava; Cumhuriyet Savcısı olan davacı tarafından, hakkında 68 puanla "
gelişme gerekli" şeklinde düzenlenen 05.05.2012 günlü performans
değerlendirme ve geliştirme formunun iptali, 5.000,00 TL manevi
tazminatın ödenmesine hükmedilmesi istemiyle açılmıştır.
Ankara 11. İdare Mahkemesi'nin 27.03.2013 günlü, E:2012/1381,
K:2013/496 sayılı kararıyla; dava konusu işlemde "gelişme gerekli"
olarak değerlendirilen haneler incelendiğinde, davacı hakkında ilgili
Cumhuriyet Başsavcısının olumlu görüşü ile itiraz üzerine kaldırılan
eleştiriler dikkate alındığında yeniden değerlendirme yapılması
gerektiği kanaatiyle dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık
bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiş, dava konusu
olayda idarenin tazmin sorumluluğunu gerektirecek bir kusur bulunmadığı
gerekçesiyle tazminat istemi ise reddedilmiştir.
Davalı idare; davacının itirazı üzerine kaldırılan tavsiyelerin
performans değerlendirme ve geliştirme formunun sonuç puanını
etkilemeyecek miktar ve mahiyette bulunduğunu, dayanak tavsiyeler
listesinde yer alan diğer tavsiyelerin performans değerlendirme ve
geliştirme formundaki haneleri karşılaması nedeniyle sonuç notunun
değiştirilmediğini, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığını
ileri sürerek idare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını
istemektedir.
Dosyanın incelenmesinden; dava konusu 05.05.2012 günlü performans
değerlendirme ve geliştirme formunun dayanağı olarak, davacı hakkında
düzenlenen dayanak belgede; davacının baktığı dosyalara ilişkin tespit
ve önerilerin gösterildiği, davacı tarafından da bu tespit ve önerilere
karşı itiraz gerekçelerinin belgeleriyle birlikte dosyaya ibraz edildiği
görülmüş olup; bu durumda; Mahkemece işlemin sebep unsurunun dosyadaki
bilgi ve belgeler doğrultusunda incelenerek sonucuna göre bir karar
verilmesi gerekirken, yalnızca davacının itirazı üzerine tavsiyeler
listesindeki bazı dosyaların çıkarılması esas alınmak suretiyle eksik
incelemeye dayalı olarak verildiği anlaşılan kararda hukuki isabet
görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulüyle
Ankara 11. İdare Mahkemesi'nce verilen 27.03.2013 günlü, E:2012/1381,
K:2013/496 sayılı kararın iptale ilişkin kısmının 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1/b. fıkrası uyarınca
bozulmasına, aynı maddenin 3622 sayılı Kanun'la değişik 3. fıkrası
gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir
karar verilmek üzere dosyanın adı geçen Mahkeme'ye gönderilmesine,
tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içinde Danıştay'a kararın düzeltilmesi
yolu açık olmak üzere 18.03.2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.